नई दिल्ली, राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग ने नशीली दवाओं या अन्य पदार्थों का उपयोग करने वाले या उन पर निर्भर बच्चों के लिए उनकी विशिष्ट विकासात्मक, सुरक्षा और गोपनीयता आवश्यकताओं का हवाला देते हुए समर्पित नशामुक्ति सुविधाओं का प्रस्ताव रखा है।
मसौदे में यह भी प्रस्ताव है कि सभी स्कूलों को बच्चों में मादक द्रव्यों के सेवन को संबोधित करने के लिए प्रहरी क्लब स्थापित करने चाहिए।
इसमें अधिकारियों से गैर-दंडात्मक दृष्टिकोण अपनाने का आह्वान किया गया है, जिसमें स्कूलों से कहा गया है कि वे संदिग्ध या पुष्टि किए गए मादक द्रव्यों के सेवन के लिए किसी भी बच्चे को निलंबित, निष्कासित या सार्वजनिक रूप से शर्मिंदा न करें। मसौदे में कहा गया है कि ऐसे बच्चों के साथ अपराधी की बजाय “देखभाल और सुरक्षा की जरूरत वाले बच्चे” के रूप में व्यवहार किया जाना चाहिए।
यह प्रस्ताव बाल अधिकार निकाय द्वारा तैयार किए गए मसौदा दिशानिर्देशों/मानक संचालन प्रक्रिया का हिस्सा है, जिसका शीर्षक “बच्चों में नशीली दवाओं और मादक द्रव्यों के उपयोग पर रोकथाम और प्रतिक्रिया ढांचा” है।
ड्राफ्ट में कहा गया है, “एनडीडीआर के तहत काम करने वाले नशामुक्ति केंद्र वर्तमान में बड़े पैमाने पर आयु-मिश्रित आधार पर सेवाएं प्रदान करते हैं। बच्चों की विशिष्ट विकासात्मक, सुरक्षा और गोपनीयता की जरूरतों को देखते हुए, राज्य सरकारों को मौजूदा नशामुक्ति केंद्रों के भीतर विशेष बाल-अनुकूल वार्ड, बिस्तर या समर्पित घंटे आरक्षित करने चाहिए, जहां जिला केसलोएड इसे उचित ठहराते हैं।”
इसमें आगे प्रस्तावित किया गया है कि जहां जिला केसलोएड इसे उचित ठहराते हैं, राज्यों को “बाल-अनुकूल, आघात-सूचित देखभाल में प्रशिक्षित कर्मियों द्वारा स्थापित स्टैंड-अलोन बाल-विशेष सुविधाएं स्थापित करनी चाहिए”।
इसमें कहा गया है कि जब तक ऐसी सुविधाएं स्थापित नहीं हो जातीं, तब तक आयु-मिश्रित नशामुक्ति केंद्रों में भेजे जाने वाले बच्चों को वयस्क निवासियों या रोगियों से अलग रखा जाना चाहिए और पूरे उपचार के दौरान उनके माता-पिता, अभिभावक या अधिकृत पदाधिकारी को साथ रखा जाना चाहिए।
मसौदे में कहा गया है कि इसे “जेजे अधिनियम, 2015 के तहत बाल संरक्षण सुरक्षा उपायों के अनुरूप” किया जाना चाहिए।
यह भी देखा गया कि जिन बच्चों की पहचान नशीली दवाओं या अन्य पदार्थों का सेवन करने वाले या उन पर निर्भर के रूप में की गई है, वे “उनके विशिष्ट उपचार, सुरक्षा और मनोसामाजिक आवश्यकताओं को देखते हुए, बाल देखभाल संस्थानों में अन्य बच्चों के समान सुविधाओं में नियुक्ति के लिए उपयुक्त नहीं हो सकते हैं”।
मसौदे में कहा गया है, “इसलिए, समर्पित और बच्चों के अनुकूल नशामुक्ति सुविधाओं के लिए उचित प्रावधान करने की आवश्यकता है।”
एसओपी के मसौदे में कहा गया है कि हर स्कूल को सहकर्मी स्तर की रोकथाम गतिविधियों का नेतृत्व करने और छात्रों के लिए चिंताओं को रिपोर्ट करने के लिए एक “सुरक्षित, गोपनीय चैनल” के रूप में काम करने के लिए “छात्र स्वयंसेवकों का एक प्रहरी क्लब स्थापित करने या मजबूत करने की आवश्यकता है”।
इसमें कहा गया है, “क्लब को महीने में कम से कम एक बार बैठक करनी चाहिए, जिसमें गतिविधियों का दस्तावेजीकरण किया जाएगा और नोडल शिक्षक द्वारा समीक्षा की जाएगी।”
मसौदे में बच्चों के प्रति सख्ती से गैर-दंडात्मक दृष्टिकोण को भी अनिवार्य किया गया है, जिसमें पदाधिकारियों के लिए क्या करें और क्या न करें की सूची शामिल है, जिसमें बिना निर्णय के बच्चे की बात सुनना और उन्हें समर्थन का आश्वासन देना, बच्चे की पहचान और मामले के विवरण की गोपनीयता बनाए रखना, बच्चे को नामित परामर्शदाता, चिकित्सा अधिकारी या डीसीपीयू के पास भेजना और शिक्षा और सामान्य गतिविधियों तक पहुंच प्रदान करना जारी रखना शामिल है।
मसौदे में कहा गया है कि पदाधिकारियों को माता-पिता/अभिभावकों और बच्चे को सहायक तरीके से शामिल करना चाहिए, टिप्पणियों को तथ्यात्मक रूप से दस्तावेज करना चाहिए और निर्दिष्ट चैनल के माध्यम से रिपोर्ट करना चाहिए।
उन्हें स्वतंत्र रूप से बच्चे से पूछताछ, खोज या सामना नहीं करना चाहिए, सार्वजनिक मंचों पर मामले पर चर्चा नहीं करनी चाहिए, स्वतंत्र रूप से निदान या उपचार का प्रयास नहीं करना चाहिए, संदिग्ध या पुष्टि किए गए पदार्थ के उपयोग के कारण बच्चे को निलंबित, निष्कासित या सार्वजनिक रूप से लेबल नहीं करना चाहिए, परिवार को शर्मिंदा नहीं करना चाहिए या बच्चे के सामने दोष नहीं देना चाहिए, या केस फ़ाइल में व्यक्तिगत राय, धारणाएं या असत्यापित जानकारी दर्ज नहीं करनी चाहिए।
नशीली दवाओं का उपयोग करते हुए पाए जाने वाले बच्चों की कानूनी स्थिति पर, मसौदा स्पष्ट करता है कि ऐसे बच्चे को अपराधी के बजाय “देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चे” के रूप में माना जाना चाहिए, जिसमें कहा गया है कि एक बच्चे को “केवल किसी पदार्थ का उपयोग करने या रखने के कारण कानून के साथ संघर्ष करने वाले बच्चे के रूप में नहीं माना जाना चाहिए।”
इसमें कहा गया है कि इस तरह के वर्गीकरण के लिए जिला बाल संरक्षण इकाई और पुलिस द्वारा “मामले-विशिष्ट मूल्यांकन” की आवश्यकता होती है, और केवल मादक द्रव्यों के उपयोग के तथ्य से “माना नहीं जाना चाहिए”।
मसौदे में यह भी प्रस्ताव है कि सीसीआई या ऑब्जर्वेशन होम में भर्ती होने वाले प्रत्येक बच्चे की प्रवेश के समय मादक द्रव्यों के सेवन के लिए जांच की जानी चाहिए और उसके बाद कम से कम त्रैमासिक दोबारा जांच की जानी चाहिए, ताकि संस्थागत प्रवास के दौरान दोबारा सेवन या नए सेवन की शुरुआत की पहचान की जा सके।
जहां पुनरावृत्ति या नए-नए उपयोग की पहचान की जाती है, व्यक्तिगत परामर्श तुरंत शुरू किया जाना चाहिए और जहां मूल्यांकन नैदानिक आवश्यकता को इंगित करता है, बच्चे को अधिकृत नशा मुक्ति/उपचार सुविधा के लिए भेजा जाना चाहिए।
मसौदे में यह भी कहा गया है कि “बच्चे के सर्वोत्तम हितों को सर्वोपरि रखा जाना चाहिए” और बच्चे को “केवल मादक द्रव्यों के सेवन या सड़क की स्थिति के कारण अपराधी नहीं ठहराया जाना चाहिए”।
मसौदे पर सुझाव आमंत्रित किए गए हैं, जिन पर एसओपी को अंतिम रूप देते समय एनसीपीसीआर द्वारा विचार किया जाएगा। एनसीपीसीआर ने कहा कि वह बाल अधिकारों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश और एसओपी तैयार करता है और 9 अक्टूबर, 2026 तक मसौदे पर प्रतिक्रिया आमंत्रित की है।
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